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赫山区政协2017年度部门整体支出绩效评价报告
日期:2018-06-28 | 来源: | 点击数:943
 
 

为切实做好2017年度预算绩效自评价工作,提高财政资金使用效益,结合政协实际,自评结果报告如下:

 一、部门概况

赫山区政协系行政独立预算单位,内设“一室五委”:办公室、经济科技委员会、提案委员会、文史教委体委员会、社会法制群团联谊委员会、人口资源环境委员会,另设机关纪检员一名。机关有在职职工28人,离退休人员34人。

二、部门主要职责

赫山区政协(中国人民政治协商会议益阳市赫山区委员会)的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各团体和各族各界人士参政议政。

政治协商是对地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

 民主监督是对地方政策、法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向区委政府和上级政协提出意见和建议。

三、部门整体支出自评情况

1、预算配置

区政协2017年度可支配收入预算784.49万元;支出预算为784.49元,收支平衡。其中工资福利支出405.71万元,商品服务支出267.28万元,对个人和家庭的补助支出68.82万元。赫山区政协的财政拨款支出主要用于保障机关正常运转和完成政协的日常工作。

2、“三公”经费增减变化说明

2017年“三公”经费支出决算为12.44万元,其中因公出国费0元,公务用车购置及运行维护费为0元,公务接待费为12.44万元(预算为13万元),对比2016年“三公”经费决算30.81万元同期减少18.37万元,减少原因是:公务用车制度改革后公车购置及运行维护费为零,从严控制了公务接待。

我单位在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

我单位在资产管理上,制定了制度,建立了固定资产台账,制定专人管理,及时登记,科学使用,实行“一物一卡一条码”。固定资产的调出、处置、报废、报损严格按照国家有关规定的审批程序办理。

2017年1月,我单位按照市区的的文件要求,准时在赫山区政务网上对2017年部门预算和“三公”经费预算进行了公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整。

四、职责履行和主要绩效

2017年区政协围绕中心,服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持把促进改革发展作为履职第一要务,找准方向,主动对接,多层次、多渠道组织协商,提出了一系列建设性的意见建议,得到了区委、区政府的充分肯定和积极采纳,全面完成了年初绩效工作目标。

(一)组织全会协商。围绕政府、发改、财政和法检“两院”工作报告及统筹城乡发展、项目建设、招商引资、改善发展环境、改善民生状况、加强作风建设等事关全局的重大问题进行广泛协商,通过与区委、区政府主要领导面对面交流及大会发言、小组讨论、座谈协商等方式建言献策,提出有价值的意见和建议300多条,有的意见和建议已形成区委的重大决策,有的已落实到政府具体工作中。

(二)专题协商议政。多次召开主席会议、常委会议,邀请区委、政府、纪检、综治、法院、检察院、发改、财政、龙岭工业集中区及其它有关单位就全区经济运行和社会发展、纪检监察、政法综治、司法行政、园区管理体制、打造旅游名片、财政预决算、政府性融资、小城镇建设等进行专题协商,提出的200多条意见和建议大部分被区委、区政府采纳。

(三)扩展对口协商。政协专委会通过召开联系会、组织委员视察等方式,就安全生产、交通建设、现代农业发展、环境保护、水利建设、中小企业融资、养老敬老事业发展、教育卫生事业发展、促进依法行政等工作与政府相关部门进行对口协商,为有关职能部门提供了有益的决策参考。区委、区政府还就人事调整、年度工作部署、重点工程项目等重要工作,主动上门协商、征求政协意见。

2017年,区政协聚焦热点,关注民生,深化民主监督。积极反映社情民意,不断创新提案办理、民主评议等监督方式,切实提高民主监督实效。

(一)强化提案办理。一年来共收到委员提案84件,其中立案56件,提案办复率达100%,委员对提案办理程序、办理态度和办理结果满意率(含基本满意)均在100%以上。在提案的推动下,我区修订、出台了《关于推进新型工业化进程的决定》《关于实施工业强区战略的意见》《赫山区因病(残)急难救助实施办法》《赫山区农村公路建设养护管理实施办法》《赫山区乡镇(街道)接送学生(幼儿)车辆安全管理考核细则》等20多项政策措施。

(二)反映社情民意。充分发挥政协联系面广、代表性强、人才荟萃的独特优势,通过建立和完善联系机制、反馈机制、激励机制,积极引导委员和政协工作者广泛了解社情民意,畅通收集反映渠道,一年来共向上级政协和区委政府报送社情民意信息20多条,其中市政协采用10多条,一批群众普遍反映的热点、难点问题得到解决。

(三)拓宽监督渠道。17个部门单位委派34名政协委员分别担任执纪、执法、监管等重要部门的民主监督员,并出台民主监督文件,制定民主监督规定,组织民主监督员和派驻单位召开专题联席会议。一年来,民主监督员积极参与被派驻单位的各项工作和活动,被派驻单位积极配合,自觉接受监督。年内民主监督员围绕道路交通建设与执法、查违控违、案件审理、环境保护、棚改项目建设等常规性工作、重点工作和政风行风民主监督30余次,促进了部门单位工作和作风转变。

2017年,区政协发挥优势,建言出力,积极参政议政。在调研资政、视察献策、服务中心上下功夫,为全区经济社会发展作出积极贡献。

(一)调研资政服务发展。常委会先后就创新园区体制机制、特色古镇打造、优化经济软环境 助推区域经济发展、加快推进现代农业改革 发展壮大现代农业、加大生态保护利用力度 促进绿色益阳建设等事关全区经济社会发展的重大课题进行专题调研,广泛征求政协委员以及多方面人士的真知灼见,提出了具有针对性、前瞻性、可操作性的意见和建议。

(二)视察献策促进发展。紧紧围绕全区重要工作和重点工程项目进行专题视察。各专委会紧扣社会关注的热点问题,围绕水利工程建设、安全生产、文化旅游产业发展、曾三故居建设、招商引资和电子商务产业发展、血吸虫病防治工作等课题开展视察活动,所提的150多条意见和建议得到党委政府和有关部门的重视和采纳。通过专题视察,进一步加深了委员对区情的了解,也促进了有关工作的落实。

(三)服务中心助推发展。主动协助区委、区政府抓好工作落实,为全区经济社会科学发展鼓实劲、出实招、干实事。按照区委、区政府的统一部署,主动服务全区重大工程、防汛抗灾等全区中心工作,做到了只要区委、区政府有决策部署,政协就有声音、有行动。区政协领导分别牵头负责兰溪粮食产业园、枫林广场建设、长益高速复线建设、学府东路片区开发、学府路东部片区开发、新S308线拓宽主体工程等重点工程项目建设。积极发动政协委员为招商引资、立项争资牵线搭钱,鼓励经济界委员扩大投资规模,加强产品研发,做大做强实体企业。

2017年,区政协突出主题,凝心聚力,彰显政协特色。坚持把团结、民主两大主题贯穿于政协各项工作的全过程,加强联系联谊、文化宣传,参与社会事务,促进大团结、大发展。

(一)紧密团结各方。严格按照政协章程要求,保证民主党派成员、无党派人士在政协委员、常委中所占的比例。邀请各乡镇街道政协联工委主任、委员活动组长列席政协常委会议,为委员了解和参与全区工作,知晓全区各个阶段工作重点提供平台。坚持定期走访委员、经济界人士制度,一年共走访、慰问近280人次。各专委会和委员活动组利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式,加强与各界人士、新的社会阶层代表人士的联系。

(二)助推精准扶贫。结合精准扶工作,组织委员开展“三个一”扶贫攻坚行动,广大政协委员主动与贫困户结对帮扶,利用企业用工、产业帮扶、资金援助等方式帮助贫困户解决就学、就医、就业和生产生活等实际困难,全年委员结对帮扶贫困家庭265户,累计投入资金400多万元,资助弱势群体900多人,资助贫困学生500多人,解决贫困人口就业300多人。

2017年,区政协突出团结和民主主题,夯实基础,提升能力,树立良好形象。主动适应新形势新任务新要求,不断探索自身建设新举措,全方位搭建委员履职新平台,提升了政协工作科学化水平。

(一)强化学习培训。着力提高政协委员素质。通过举办培训班、开展专题讲座、深入基层等多种形式组织委员学习,全面提升委员履职能力和水平。着力提升政协机关干部素质。紧密结合““两学一做”学习教育活动,扎实做好机关党建工作,以党组会议、常委会议、专委会议、机关例会等形式,组织开展以传达省委、市委政协工作会议精神、廉政教育、时事政治等为主题的专题讲座。

(二)健全管理制度。出台《政协益阳市赫山区委员会各专门委员会与区直有关单位对口协商和联系工作的实施方案》《委派政协委员担任民主监督员的实施办法》等5项制度,修改和完善了《委员活动组管理考核办法》《委员履职考核办法》《委员参与“三个一”扶贫攻坚办法》等10项制度办法,政协工作逐步实现规范化、制度化和程序化。

 (三)建设效能机关。区政协机关从抓管理、抓活动入手,着力打造学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型的“五型”机关,规范工作程序,提升办事能力和服务能力,激活机关工委组织,激发机关活力和凝聚力,积极争取区委的重视和支持,培养、使用、交流一批政协干部,政协机关干部干事创业精气神进一步提升。

五、存在的问题和改进的方向

部分专项资金拨付、使用上制度设置未完全细化,拨付及使用进度未完全到位,今后将进一步加强管理,完善财务制度,明确细化资金支付时间及使用进度,按需申请,按实使用,从而提高预算完成率和财政资金使用效率。

为切实做好2017年度预算绩效自评价工作,提高财政资金使用效益,结合政协实际,自评结果报告如下:

 一、部门概况

赫山区政协系行政独立预算单位,内设“一室五委”:办公室、经济科技委员会、提案委员会、文史教委体委员会、社会法制群团联谊委员会、人口资源环境委员会,另设机关纪检员一名。机关有在职职工28人,离退休人员34人。

二、部门主要职责

赫山区政协(中国人民政治协商会议益阳市赫山区委员会)的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各团体和各族各界人士参政议政。

政治协商是对地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

 民主监督是对地方政策、法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向区委政府和上级政协提出意见和建议。

三、部门整体支出自评情况

1、预算配置

区政协2017年度可支配收入预算784.49万元;支出预算为784.49元,收支平衡。其中工资福利支出405.71万元,商品服务支出267.28万元,对个人和家庭的补助支出68.82万元。赫山区政协的财政拨款支出主要用于保障机关正常运转和完成政协的日常工作。

2、“三公”经费增减变化说明

2017年“三公”经费支出决算为12.44万元,其中因公出国费0元,公务用车购置及运行维护费为0元,公务接待费为12.44万元(预算为13万元),对比2016年“三公”经费决算30.81万元同期减少18.37万元,减少原因是:公务用车制度改革后公车购置及运行维护费为零,从严控制了公务接待。

我单位在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

我单位在资产管理上,制定了制度,建立了固定资产台账,制定专人管理,及时登记,科学使用,实行“一物一卡一条码”。固定资产的调出、处置、报废、报损严格按照国家有关规定的审批程序办理。

2017年1月,我单位按照市区的的文件要求,准时在赫山区政务网上对2017年部门预算和“三公”经费预算进行了公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整。

四、职责履行和主要绩效

2017年区政协围绕中心,服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持把促进改革发展作为履职第一要务,找准方向,主动对接,多层次、多渠道组织协商,提出了一系列建设性的意见建议,得到了区委、区政府的充分肯定和积极采纳,全面完成了年初绩效工作目标。

(一)组织全会协商。围绕政府、发改、财政和法检“两院”工作报告及统筹城乡发展、项目建设、招商引资、改善发展环境、改善民生状况、加强作风建设等事关全局的重大问题进行广泛协商,通过与区委、区政府主要领导面对面交流及大会发言、小组讨论、座谈协商等方式建言献策,提出有价值的意见和建议300多条,有的意见和建议已形成区委的重大决策,有的已落实到政府具体工作中。

(二)专题协商议政。多次召开主席会议、常委会议,邀请区委、政府、纪检、综治、法院、检察院、发改、财政、龙岭工业集中区及其它有关单位就全区经济运行和社会发展、纪检监察、政法综治、司法行政、园区管理体制、打造旅游名片、财政预决算、政府性融资、小城镇建设等进行专题协商,提出的200多条意见和建议大部分被区委、区政府采纳。

(三)扩展对口协商。政协专委会通过召开联系会、组织委员视察等方式,就安全生产、交通建设、现代农业发展、环境保护、水利建设、中小企业融资、养老敬老事业发展、教育卫生事业发展、促进依法行政等工作与政府相关部门进行对口协商,为有关职能部门提供了有益的决策参考。区委、区政府还就人事调整、年度工作部署、重点工程项目等重要工作,主动上门协商、征求政协意见。

2017年,区政协聚焦热点,关注民生,深化民主监督。积极反映社情民意,不断创新提案办理、民主评议等监督方式,切实提高民主监督实效。

(一)强化提案办理。一年来共收到委员提案84件,其中立案56件,提案办复率达100%,委员对提案办理程序、办理态度和办理结果满意率(含基本满意)均在100%以上。在提案的推动下,我区修订、出台了《关于推进新型工业化进程的决定》《关于实施工业强区战略的意见》《赫山区因病(残)急难救助实施办法》《赫山区农村公路建设养护管理实施办法》《赫山区乡镇(街道)接送学生(幼儿)车辆安全管理考核细则》等20多项政策措施。

(二)反映社情民意。充分发挥政协联系面广、代表性强、人才荟萃的独特优势,通过建立和完善联系机制、反馈机制、激励机制,积极引导委员和政协工作者广泛了解社情民意,畅通收集反映渠道,一年来共向上级政协和区委政府报送社情民意信息20多条,其中市政协采用10多条,一批群众普遍反映的热点、难点问题得到解决。

(三)拓宽监督渠道。17个部门单位委派34名政协委员分别担任执纪、执法、监管等重要部门的民主监督员,并出台民主监督文件,制定民主监督规定,组织民主监督员和派驻单位召开专题联席会议。一年来,民主监督员积极参与被派驻单位的各项工作和活动,被派驻单位积极配合,自觉接受监督。年内民主监督员围绕道路交通建设与执法、查违控违、案件审理、环境保护、棚改项目建设等常规性工作、重点工作和政风行风民主监督30余次,促进了部门单位工作和作风转变。

2017年,区政协发挥优势,建言出力,积极参政议政。在调研资政、视察献策、服务中心上下功夫,为全区经济社会发展作出积极贡献。

(一)调研资政服务发展。常委会先后就创新园区体制机制、特色古镇打造、优化经济软环境 助推区域经济发展、加快推进现代农业改革 发展壮大现代农业、加大生态保护利用力度 促进绿色益阳建设等事关全区经济社会发展的重大课题进行专题调研,广泛征求政协委员以及多方面人士的真知灼见,提出了具有针对性、前瞻性、可操作性的意见和建议。

(二)视察献策促进发展。紧紧围绕全区重要工作和重点工程项目进行专题视察。各专委会紧扣社会关注的热点问题,围绕水利工程建设、安全生产、文化旅游产业发展、曾三故居建设、招商引资和电子商务产业发展、血吸虫病防治工作等课题开展视察活动,所提的150多条意见和建议得到党委政府和有关部门的重视和采纳。通过专题视察,进一步加深了委员对区情的了解,也促进了有关工作的落实。

(三)服务中心助推发展。主动协助区委、区政府抓好工作落实,为全区经济社会科学发展鼓实劲、出实招、干实事。按照区委、区政府的统一部署,主动服务全区重大工程、防汛抗灾等全区中心工作,做到了只要区委、区政府有决策部署,政协就有声音、有行动。区政协领导分别牵头负责兰溪粮食产业园、枫林广场建设、长益高速复线建设、学府东路片区开发、学府路东部片区开发、新S308线拓宽主体工程等重点工程项目建设。积极发动政协委员为招商引资、立项争资牵线搭钱,鼓励经济界委员扩大投资规模,加强产品研发,做大做强实体企业。

2017年,区政协突出主题,凝心聚力,彰显政协特色。坚持把团结、民主两大主题贯穿于政协各项工作的全过程,加强联系联谊、文化宣传,参与社会事务,促进大团结、大发展。

(一)紧密团结各方。严格按照政协章程要求,保证民主党派成员、无党派人士在政协委员、常委中所占的比例。邀请各乡镇街道政协联工委主任、委员活动组长列席政协常委会议,为委员了解和参与全区工作,知晓全区各个阶段工作重点提供平台。坚持定期走访委员、经济界人士制度,一年共走访、慰问近280人次。各专委会和委员活动组利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式,加强与各界人士、新的社会阶层代表人士的联系。

(二)助推精准扶贫。结合精准扶工作,组织委员开展“三个一”扶贫攻坚行动,广大政协委员主动与贫困户结对帮扶,利用企业用工、产业帮扶、资金援助等方式帮助贫困户解决就学、就医、就业和生产生活等实际困难,全年委员结对帮扶贫困家庭265户,累计投入资金400多万元,资助弱势群体900多人,资助贫困学生500多人,解决贫困人口就业300多人。

2017年,区政协突出团结和民主主题,夯实基础,提升能力,树立良好形象。主动适应新形势新任务新要求,不断探索自身建设新举措,全方位搭建委员履职新平台,提升了政协工作科学化水平。

(一)强化学习培训。着力提高政协委员素质。通过举办培训班、开展专题讲座、深入基层等多种形式组织委员学习,全面提升委员履职能力和水平。着力提升政协机关干部素质。紧密结合““两学一做”学习教育活动,扎实做好机关党建工作,以党组会议、常委会议、专委会议、机关例会等形式,组织开展以传达省委、市委政协工作会议精神、廉政教育、时事政治等为主题的专题讲座。

(二)健全管理制度。出台《政协益阳市赫山区委员会各专门委员会与区直有关单位对口协商和联系工作的实施方案》《委派政协委员担任民主监督员的实施办法》等5项制度,修改和完善了《委员活动组管理考核办法》《委员履职考核办法》《委员参与“三个一”扶贫攻坚办法》等10项制度办法,政协工作逐步实现规范化、制度化和程序化。

 (三)建设效能机关。区政协机关从抓管理、抓活动入手,着力打造学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型的“五型”机关,规范工作程序,提升办事能力和服务能力,激活机关工委组织,激发机关活力和凝聚力,积极争取区委的重视和支持,培养、使用、交流一批政协干部,政协机关干部干事创业精气神进一步提升。

五、存在的问题和改进的方向

部分专项资金拨付、使用上制度设置未完全细化,拨付及使用进度未完全到位,今后将进一步加强管理,完善财务制度,明确细化资金支付时间及使用进度,按需申请,按实使用,从而提高预算完成率和财政资金使用效率。

为切实做好2017年度预算绩效自评价工作,提高财政资金使用效益,结合政协实际,自评结果报告如下:

 一、部门概况

赫山区政协系行政独立预算单位,内设“一室五委”:办公室、经济科技委员会、提案委员会、文史教委体委员会、社会法制群团联谊委员会、人口资源环境委员会,另设机关纪检员一名。机关有在职职工28人,离退休人员34人。

二、部门主要职责

赫山区政协(中国人民政治协商会议益阳市赫山区委员会)的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各团体和各族各界人士参政议政。

政治协商是对地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

 民主监督是对地方政策、法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向区委政府和上级政协提出意见和建议。

三、部门整体支出自评情况

1、预算配置

区政协2017年度可支配收入预算784.49万元;支出预算为784.49元,收支平衡。其中工资福利支出405.71万元,商品服务支出267.28万元,对个人和家庭的补助支出68.82万元。赫山区政协的财政拨款支出主要用于保障机关正常运转和完成政协的日常工作。

2、“三公”经费增减变化说明

2017年“三公”经费支出决算为12.44万元,其中因公出国费0元,公务用车购置及运行维护费为0元,公务接待费为12.44万元(预算为13万元),对比2016年“三公”经费决算30.81万元同期减少18.37万元,减少原因是:公务用车制度改革后公车购置及运行维护费为零,从严控制了公务接待。

我单位在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

我单位在资产管理上,制定了制度,建立了固定资产台账,制定专人管理,及时登记,科学使用,实行“一物一卡一条码”。固定资产的调出、处置、报废、报损严格按照国家有关规定的审批程序办理。

2017年1月,我单位按照市区的的文件要求,准时在赫山区政务网上对2017年部门预算和“三公”经费预算进行了公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整。

四、职责履行和主要绩效

2017年区政协围绕中心,服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持把促进改革发展作为履职第一要务,找准方向,主动对接,多层次、多渠道组织协商,提出了一系列建设性的意见建议,得到了区委、区政府的充分肯定和积极采纳,全面完成了年初绩效工作目标。

(一)组织全会协商。围绕政府、发改、财政和法检“两院”工作报告及统筹城乡发展、项目建设、招商引资、改善发展环境、改善民生状况、加强作风建设等事关全局的重大问题进行广泛协商,通过与区委、区政府主要领导面对面交流及大会发言、小组讨论、座谈协商等方式建言献策,提出有价值的意见和建议300多条,有的意见和建议已形成区委的重大决策,有的已落实到政府具体工作中。

(二)专题协商议政。多次召开主席会议、常委会议,邀请区委、政府、纪检、综治、法院、检察院、发改、财政、龙岭工业集中区及其它有关单位就全区经济运行和社会发展、纪检监察、政法综治、司法行政、园区管理体制、打造旅游名片、财政预决算、政府性融资、小城镇建设等进行专题协商,提出的200多条意见和建议大部分被区委、区政府采纳。

(三)扩展对口协商。政协专委会通过召开联系会、组织委员视察等方式,就安全生产、交通建设、现代农业发展、环境保护、水利建设、中小企业融资、养老敬老事业发展、教育卫生事业发展、促进依法行政等工作与政府相关部门进行对口协商,为有关职能部门提供了有益的决策参考。区委、区政府还就人事调整、年度工作部署、重点工程项目等重要工作,主动上门协商、征求政协意见。

2017年,区政协聚焦热点,关注民生,深化民主监督。积极反映社情民意,不断创新提案办理、民主评议等监督方式,切实提高民主监督实效。

(一)强化提案办理。一年来共收到委员提案84件,其中立案56件,提案办复率达100%,委员对提案办理程序、办理态度和办理结果满意率(含基本满意)均在100%以上。在提案的推动下,我区修订、出台了《关于推进新型工业化进程的决定》《关于实施工业强区战略的意见》《赫山区因病(残)急难救助实施办法》《赫山区农村公路建设养护管理实施办法》《赫山区乡镇(街道)接送学生(幼儿)车辆安全管理考核细则》等20多项政策措施。

(二)反映社情民意。充分发挥政协联系面广、代表性强、人才荟萃的独特优势,通过建立和完善联系机制、反馈机制、激励机制,积极引导委员和政协工作者广泛了解社情民意,畅通收集反映渠道,一年来共向上级政协和区委政府报送社情民意信息20多条,其中市政协采用10多条,一批群众普遍反映的热点、难点问题得到解决。

(三)拓宽监督渠道。17个部门单位委派34名政协委员分别担任执纪、执法、监管等重要部门的民主监督员,并出台民主监督文件,制定民主监督规定,组织民主监督员和派驻单位召开专题联席会议。一年来,民主监督员积极参与被派驻单位的各项工作和活动,被派驻单位积极配合,自觉接受监督。年内民主监督员围绕道路交通建设与执法、查违控违、案件审理、环境保护、棚改项目建设等常规性工作、重点工作和政风行风民主监督30余次,促进了部门单位工作和作风转变。

2017年,区政协发挥优势,建言出力,积极参政议政。在调研资政、视察献策、服务中心上下功夫,为全区经济社会发展作出积极贡献。

(一)调研资政服务发展。常委会先后就创新园区体制机制、特色古镇打造、优化经济软环境 助推区域经济发展、加快推进现代农业改革 发展壮大现代农业、加大生态保护利用力度 促进绿色益阳建设等事关全区经济社会发展的重大课题进行专题调研,广泛征求政协委员以及多方面人士的真知灼见,提出了具有针对性、前瞻性、可操作性的意见和建议。

(二)视察献策促进发展。紧紧围绕全区重要工作和重点工程项目进行专题视察。各专委会紧扣社会关注的热点问题,围绕水利工程建设、安全生产、文化旅游产业发展、曾三故居建设、招商引资和电子商务产业发展、血吸虫病防治工作等课题开展视察活动,所提的150多条意见和建议得到党委政府和有关部门的重视和采纳。通过专题视察,进一步加深了委员对区情的了解,也促进了有关工作的落实。

(三)服务中心助推发展。主动协助区委、区政府抓好工作落实,为全区经济社会科学发展鼓实劲、出实招、干实事。按照区委、区政府的统一部署,主动服务全区重大工程、防汛抗灾等全区中心工作,做到了只要区委、区政府有决策部署,政协就有声音、有行动。区政协领导分别牵头负责兰溪粮食产业园、枫林广场建设、长益高速复线建设、学府东路片区开发、学府路东部片区开发、新S308线拓宽主体工程等重点工程项目建设。积极发动政协委员为招商引资、立项争资牵线搭钱,鼓励经济界委员扩大投资规模,加强产品研发,做大做强实体企业。

2017年,区政协突出主题,凝心聚力,彰显政协特色。坚持把团结、民主两大主题贯穿于政协各项工作的全过程,加强联系联谊、文化宣传,参与社会事务,促进大团结、大发展。

(一)紧密团结各方。严格按照政协章程要求,保证民主党派成员、无党派人士在政协委员、常委中所占的比例。邀请各乡镇街道政协联工委主任、委员活动组长列席政协常委会议,为委员了解和参与全区工作,知晓全区各个阶段工作重点提供平台。坚持定期走访委员、经济界人士制度,一年共走访、慰问近280人次。各专委会和委员活动组利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式,加强与各界人士、新的社会阶层代表人士的联系。

(二)助推精准扶贫。结合精准扶工作,组织委员开展“三个一”扶贫攻坚行动,广大政协委员主动与贫困户结对帮扶,利用企业用工、产业帮扶、资金援助等方式帮助贫困户解决就学、就医、就业和生产生活等实际困难,全年委员结对帮扶贫困家庭265户,累计投入资金400多万元,资助弱势群体900多人,资助贫困学生500多人,解决贫困人口就业300多人。

2017年,区政协突出团结和民主主题,夯实基础,提升能力,树立良好形象。主动适应新形势新任务新要求,不断探索自身建设新举措,全方位搭建委员履职新平台,提升了政协工作科学化水平。

(一)强化学习培训。着力提高政协委员素质。通过举办培训班、开展专题讲座、深入基层等多种形式组织委员学习,全面提升委员履职能力和水平。着力提升政协机关干部素质。紧密结合““两学一做”学习教育活动,扎实做好机关党建工作,以党组会议、常委会议、专委会议、机关例会等形式,组织开展以传达省委、市委政协工作会议精神、廉政教育、时事政治等为主题的专题讲座。

(二)健全管理制度。出台《政协益阳市赫山区委员会各专门委员会与区直有关单位对口协商和联系工作的实施方案》《委派政协委员担任民主监督员的实施办法》等5项制度,修改和完善了《委员活动组管理考核办法》《委员履职考核办法》《委员参与“三个一”扶贫攻坚办法》等10项制度办法,政协工作逐步实现规范化、制度化和程序化。

 (三)建设效能机关。区政协机关从抓管理、抓活动入手,着力打造学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型的“五型”机关,规范工作程序,提升办事能力和服务能力,激活机关工委组织,激发机关活力和凝聚力,积极争取区委的重视和支持,培养、使用、交流一批政协干部,政协机关干部干事创业精气神进一步提升。

五、存在的问题和改进的方向

部分专项资金拨付、使用上制度设置未完全细化,拨付及使用进度未完全到位,今后将进一步加强管理,完善财务制度,明确细化资金支付时间及使用进度,按需申请,按实使用,从而提高预算完成率和财政资金使用效率。

 
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